M.Phil Year 2 Reading 07MT Week 1

核心方案

    中国近日公布了关于 建设社会主义新农村的2006 年中央一号文件,引起英国报纸的普遍关注。

    《金融时报》星期四报道认为,这是胡锦涛和温家宝力图缩小城乡收入差距的核心方案。文章说:

    中国政府希望这一政策能遏制非法征用耕地的做法,但实行起来需要花费一段时间。中国城市的房地产市场日益兴旺,但禁止农民买卖田地。

    尽管很多人认为只有更多的农田才可能提高粮食产量,但阻碍土地改革的一个重要原因是中国政府担心,很多农民会马上出售自己的田地,进而形成庞大的无地农民阶层。

    文章援引一名中国农业政策高官的话说,尽管有越来越多的农民进入城市,到2030 年时中国仍会有6 亿多农民,政府计划下个财政年度从中央拨款1000 亿元人民币给县以下政府,弥补他们取消农业税后的财政损失。文章说:

    中国没有说明花多少钱进行社会主义新农村的建设,这可能会在下个月的全国人大会议上提出。政府希望农村富起来后能解决乡、村政府过去十几年贷款拖欠的巨额资金。中国政府承认,建设新农村需要花费相当长的时间。

    就同一话题,《卫报》星期三的文章称,这是中国转移经济重点的重大转移。

重点的转移反映了中国政府对粮食自给自足能力的担忧,过去25 年中国快速的城市化进程侵吞了大量土地,2 亿多农民进入城市此外,这还反映了中央对农民多次举行抗议的重视。

    上个月,中国公安部说去年发生了8 7 千起抗议、骚乱和其它群体性事件。但中央政府能否实施这个政策还不清楚,胡锦涛提出建设和谐社会已有三年,但很多受经济利益驱使的地方政府不愿花钱保护环境、提高生产安全。

http://news8.thdo.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_4740000/newsid_4748100/4748128.stm