重庆“最牛钉子户”和中国失地农民

    当下，重庆“最牛钉子户”成了境内外传媒的焦点。这位“最牛钉子户”是九龙坡旧区市民杨武夫妇，看到他们挥动五星红旗，坚守在犹如“孤岛”的楼房里，令人热血沸腾。

物权制度系统

    刚闭幕的全国人大审议通过的《中华人民共和国物权法》，起草工作始于上世纪九十年代初。物权法的重要性被视为仅次于宪法。物权法是规范财产关系的民事基本法律，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。

    物权制度是一个系统工程。从上世纪八十年代制定的《民法通则》，到九十年代的《合同法》，再到今天的《物权法》，是中共执政后的民法的重要标志性法典。物权法是市场经济体制的一个基本保障，是规范财产关系的一个基本民事法。物权法不明确，财产权就不好落实。《物权法》的基本亮点之一是平等保护国家和私人的财产权。

    物权法平等地保护每一个人，既保护只有一张破棉席的人，也同样保护开奔驰坐宝马的人，前提是那破棉席不是偷来的，那宝马车也是合法所得。可以说，物权法至少给原来始终处于弱势的拆迁户，提供了有力的维权武器。物权法对发展商的开发行为产生了制约作用，令开发商在面对这类问题时不能再为所欲为，而要学会尊重业主，协商解决问题。　　

纵火害命逼搬迁

    两年前在上海采访，巧遇上海野蛮拆迁夺命事件。上海安福路和乌鲁木齐中路交界处旧称“麦其里”地块的搬迁，由上海城开住宅安置有限公司负责。这家公司多次威逼一个五口之家搬迁。户主朱建强，住麦其里62号，一二楼已经搬空，他们住三楼。

    搬迁交涉多番未果，一天半夜，负责拆迁的城开住宅安置公司副总经理杨孙勤，带着手下两人，竟然放一把火，想“吓吓”那家人赶快搬走。大火中外逃的通道全被火舌吞噬，朱建强和妻子、女儿，靠路人驾驶的推土机翻斗成功获救，而他的父母却葬身火海。

    在当局一再强调“制止野蛮拆迁”的日子里，两个70岁老人被烧死，消息传开，激起极大公愤。上海传媒仅如此报道：“乌鲁木齐路一拆迁户火灾，司机升翻斗车救出一家三口”。对搬迁公司的放火只字不提。几天后，杨孙勤等三人才以涉嫌放火罪被依法逮捕。

     “麦其里”是当年上海法租界高档住宅区，在上海市政府一系列旧区改造行动中，“麦其里”是其中一个项目。在原住户是否能回迁的问题上，大多数居民与城开住宅安置公司发生矛盾。

    麦其里地块拆迁久拖未决，严重影响这一带开发进度。三年来，被强制搬迁的居民不少。不愿搬迁的，常常会家中电线被剪断，玻璃窗被砸碎，煤气被放掉，家居财物被偷，搬迁组工作人员还会带着一帮人闯入民宅大闹。

    这家拆迁公司，即城开住宅安置公司，在上海以“拆迁速度快，对原住户办法多，手段强硬，敢啃钉子户硬骨头”而闻名。它受聘于上海徐汇区房地局辖下的徐汇区土地发展中心，搬迁中遇到的安置和拆迁裁决，由徐汇区房地局管理，人们说：他们既是运动员，又是裁判员。

    上海的各区政府，全面介入土地市场，“卖地”获取巨额收入，成立政府全资所有或控股的房地产开发公司，这些公司成了市场经济推进过程中的暴富一族。

农民失去土地

    这样的事件，在我们身边时有所闻。其实，我们住在城里，看到的还只是城市居民的景象。

    现阶段，中国每年农村正常占用的土地达到 400 多万亩，其中农民耕地所占的比例将近一半，200 多万亩这一数字表明，年均 100 多万农民会失去耕地。多予少取，是中共当局求解农业、农村、农民“三农”问题的方针，然而，征收土地的收益分配，农民仅获 5%-10%。

    当下，许多社会保障尚未惠及农村，农民失去土地，花掉补偿金，温饱顿成问题。每年 100 多万“种田无地，就业无岗，低保无份”的公民，必会带来社会动荡，这绝非危言耸听。

    前不久，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文披露，当前引起农民上访的主要问题是土地征占，村级财务和环境污染，其中，土地征占问题所占的比重最高。保障失地农民权益亟待解决。 

http://newsvote.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_6490000/newsid_6495200/6495237.stm 

（有删改）