谁说过去三十年中国没有政治改革？

    中国的改革从1978年底启动以来，已经有整整三十年。在过去的一年，中国各界为改革作了各式各样的纪念活动，作了各式各样的回顾。但是，其中对政治体制改革的回顾与总结少之又少。

    中国的改革几乎成了经济体制改革的同义语。在经济体制方面，中国开始从公有制走向私有制，从计划经济走向市场经济。但是，关于政治体制，我们能说中国从什么走向什么了吗？

    在政治体制上，中国还是实行人民民主专政（或者无产阶级专政），中国共产党统治，人民代表大会制度。也许，在去年纪念活动中无视政治体制改革是有道理的，因为我们似乎看不到什么重大的政治体制改革。

    但是，中国的政治体制改革一直没有停止。早年的党政分开，后来的村民自治，现在的党内民主，以及每五年一次的政府机构改革。

    事实上，中国的政治体制有一项非常重大的改革，那就是关于共产党和国家领导人任期的改革，即从终身制走向限任制。

    现代政体的一个重要特点，就是执政者的有序更迭。更迭的类型有两种：一种是执政党的交替更迭，另一种是最高领导人的定期更迭。中国虽然还没有第一种，但是毕竟有了第二种。这是一个非常重大的进展。毕竟，按规则更迭的大门已经打开。

    限任制在中国成功地法律化和制度化，与两位人士的贡献是分不开的。一位是中国社会科学院政治学所前所长严家祺先生。他早在一九七九年二月四日胡耀邦主持的“理论务虚会”上，就作了“废止党和国家在事实上存在的最高领导职务终身制”的发言，后来又推动限任制入宪，并著有《终身制与限任制》一书和多篇重要文章宣传限任制的重要性。

    另一位是中共高级领导人邓小平先生。他在1980年8月18日一次会议上作了《党和国家领导制度的改革》的讲话，提出“废除干部领导职务终身制”问题。在他的主导下，1982年5月公布的《中华人民共和国宪法修改草案》中首次明文规定了“国家主席”、“国务院总理”等职务“连续任职不得超过两届”。

2009年02月09日 格林尼治标准时间12:43北京时间 20:43发表  （有删改）

http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_7860000/newsid_7865000/7865000.stm