M.Phil Year 2 Reading 06MT Week 4

温和政改  司法有限独立

近期的几个发展说明,中共总书记胡锦涛正酝酿一个温和的政改方案。中共中央政治局629日进行了一次集体学习,主持学习的胡锦涛强调了科学执政、民主执政、依法执政的概念。

政治局学习之前的6 15日,中共中央党校研究室发表了题爲《从经济发展角度思考和设计政治体制改革》的政改报告。报告建议了包括土地使用权交给农民、县级直选、以及司法有限独立等敏感内容。
   
胡锦涛虽一再在国际场合表达民主改革的意愿,但外界对其政改思路一直不了解。今年以来,胡锦涛的一些言论逐渐透露了他政治改革方面的基本框架。
   
简而言之,胡锦涛的政改思路大概是:在现阶段先推行一些温和的措施,目的是要应付一些经济改革带来的问题,为进一步的民主改革铺路,同时强调法律凌驾一切的概念。
   
以往胡锦涛在推动一些新政时,都会遇上利益集团的牵制。所以这次胡锦涛在酝酿他的政改路线时明显十分审慎。
   
近期胡锦涛较大幅度地提拔了一些理念跟他较接近的人出任中央和地方的职务,这将有利于胡锦涛在中央和地方推广其路线,争取中层和基层的支持。

另一方面,中央近期较高调的反腐动作,对一些有腐败丑闻的地方和中央领导都有示警意味。
   
有分析认为,胡锦涛也十分重视军方的支持。胡锦涛近期晋升了10名解放军上将。
   
在现阶段,中国的经济发展遇上了一些瓶颈问题,像日益严重的征地纠纷等,已影响到中国的政治稳定。所以,胡锦涛必须在其任期内启动政改,克服这些经济发展上的瓶颈问题,中国才能确保经济可以软着陆。

 

文章来源: 亚洲时报 2006-07-05 00:26:24 (有删改)