工会与管理层近30个小时的谈判不欢而散后,英国“国有企业”皇家邮政的12万工人开始了全国性的大罢工。这不仅是对英国尚处虚弱状态的经济的又一打击,还可能在政治上给工党政府再刮寒风。
根据CWU的安排,全国性的罢工分两天进行,第一天是4.2万名邮件中心工人和司机罢工,第二天是7.8万名送件工和取件工罢工。从6月开始,英国各地区邮政系统就已经陆陆续续地举行过罢工。CWU在其网站上列举了邮政工人面临的三大危险:一,工人工作不保,可能从全职变为兼职,甚至被裁退;二皇家邮政可能要求更苛刻,工人面临不可能完成的工作目标;三工资下降,工作更长时间,却什么也得不到。
在信息化时代,邮政服务的需求已经大大减少。据皇家邮政今年3月公布的数据,邮件量比以往同期下降了10%。
可是皇家邮政已经在近年内扭亏为盈,截至今年3月,其营业利润同比已经翻了一番,达到3.21亿英镑。但市场竞争让国有的皇家邮政面临巨大的压力。比如,来自购物网站亚马逊的送递合同落入其他公司的手中。皇家邮政作为国有企业连政府的生意都无法保证――苏格兰政府已经将价值800万英镑的政务邮政投递合同,交给了荷兰的公司TNT。
皇家邮政还有着所有国企共同的痼疾――效率低下。相比欧洲邮政服务的平均水平,其效率要低40%。皇家邮政已投入了20亿英镑用于引进新技术,以此提高效率。但现代化也意味着减少人力,去年皇家邮政已经裁员30%。2007年,CWU和皇家邮政曾达成一项协议,但劳资双方矛盾仍然存在。皇家邮政抱怨工会对工作岗位安排不够灵活,工会则说皇家邮政压榨工人。本周双方进行谈判,但双方都在攻击对方没有诚意,因此CWU只有以罢工进行抗议。
英国政府在此次纠纷中也十分狼狈。商务大臣曼德尔森说,罢工很可能导致皇家邮政进一步失去客户,从而将造成更多的裁员,是“自杀行为”。但这一言论受到了工会的强烈反对。首相布朗催促管理层和工人重新对话,建议他们通过调解组织进行协商。
保守党领袖卡梅伦(David Cameron)趁机指责布朗首相“表现出惊人的软弱”,未能推进皇家邮政部分私有化的计划。
今年7月,政府曾提议对皇家邮政进行部分私有化,允许私人资本投资最多30%的股份,希望以此来提高皇家邮政的竞争力。但工党政府这项提案却“后院起火”,140名工党议员对此提出反对,因为私有化将带来进一步的裁员和更加严苛的工作要求。这是15年来英国邮政私有化尝试遭遇的第三次失败。
http://www.caijing.com.cn/2009-10-23/110291472.html (有删节)