出生率降低　上海不鼓励“丁克族”

   《综合新闻晚报》、新华社、中新社报道，从1993年起上海的人口自然变动已经持续11年负增长。 2003年，上海户籍人口出生5.7万人，死亡10.07万人，自然增长率为-3.24‰。

    出于养育子女成本增高、就业保障方面等考虑，部分年轻人不愿意生育子女，尤其是一些高学历女青年不愿意因生育而影响自己的事业发展。此外，也有相当持“丁克”想法的女性过了最佳生理时期才下决心生育，高龄产妇越来越多。

    “如果大家都不愿意生育，社会就无法健康发展。”上海市人口和计划生育委员会副主任夏毅博士说。过去，不生育子女的夫妇能够获得生育独生子女夫妇双倍的奖励，2004年4月15日起实施的《上海市人口与计划生育条例》已经取消了这一奖励。《上海市人口与计划生育条例》对于生育政策有所宽松，双独的家庭可以生两个孩子，中年再婚的夫妻也允许生两个孩子。

    夏毅称，就目前掌握的统计数据显示，新条例实施五个月来，申报“生二胎”的家庭数量有了显著增加。因为政策微调后，条件相对宽松，更多符合新条件的人士愿意“用足自己的权利”。

    据该官员分析，目前上海最希望生育二胎的人群分两类。一是收入达到相当水平的富人，另一类是社会底层人士。而新条例推出，夫妻双方均是独生子女的家庭，是此间既符合法定条件又有经济能力负担生二胎的家庭。因为，目前在上海已到育龄期的独生子女占其同龄人中的90％以上。

    上海是全国最早进入老年型人口的城市，目前面临人口老龄化和人口高龄化双重压力。2003年末，本市户籍人口中60岁及以上老年人口已经达到254.67万；65岁及以上老年人口达199.49万，表明目前上海人口老龄化程度已经达到整个发达国家平均水平。

    目前，沪籍人口的老龄化程度比较严重。但这几年来，在沪流动人口相对比较年轻，平均低于上海人口的中位数，流动人口年轻化在一定程度上也缓冲了上海部分人口的老龄化。

文章来源：新华网 2004年9月8号 08:58:03（来源《北京青年报》)（有删改）

http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004-09/08/content_1953725.htm（有删改）