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凤凰专报：联合国未来角色备受关注 凤凰卫视4月11日香港-纽约连线报道：曾静漪：现在法国、德国，俄罗斯三国都强烈主张联合国应该主导战后伊拉克的重建工作，现在国际社会的呼声已经越来越高，而联合国现在的态度到底是什么？ 罗晓莹：联合国到底要在伊拉克的战后扮演什么样的角色，实际上是由安理会来决定，安理会实际上是体现和反映各国的看法，所以我们现在陆续听到各国不同的说法。有的国家说联合国要扮演重要的角色，有的国家说是中心的角色，有的国家说是关键性的角色，有的国家说是主导的角色，但问题上这些角色的定义到底是什么，这个问题是现在安理会也在激烈的辩论和讨论当中。 我们可以分几方来看，首先是人道救援部分，对此争议不大，现在联合国已经在进行这工作，而且未来也会持续进行人道救援工作，所以人道救援工作没有太大争议。 其次，现在各国争执的是政治上的角色，因为除了美国之外，几乎所有的国家都认为联合国应该扮演政治上的角色，协助指派伊拉克过渡政府的官员。因为联合国在伊拉克已经有很久的经验和历史，知道伊拉克有哪一些人未来可以在未来政府里工作，而联合国又有哪些人可以协助。第三，还有一个重点在于，只有联合国介入和协助成立的政府，未来才比较容易得到各国的承认。 除了政治角色之外，还有一个经济上的问题，主要是“石油换食品”，“石油换食品”过去是由安理会来做控制，对“石油换食品”计划，下一步伊拉克的石油该怎么办，必须由安理会来决定。 另外，有关对伊进行经济制裁的问题，这一点与武检有关。过去的安理会决议是在伊拉克规定必须由联合国武检人员来证明伊拉克已经没有杀伤力武器，未来才能够解除伊拉克的经济制裁。 所以从各个方面来看，从法律上来说，必须要由联合国的介入，但是现在各国争议的是联合国介入的角度到底是哪一些问题上介入，还有他介入的力量到底大到什么程度。 |